10月23日，銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)改委、工信部等九大部門(mén)，發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《通知》）。《通知》要求，未經(jīng)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)商等機(jī)構(gòu)不得經(jīng)營(yíng)汽車(chē)消費(fèi)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　對(duì)于已開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)需妥善結(jié)清；確有需要開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定設(shè)立融資擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)存在違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的融資擔(dān)保公司，監(jiān)督管理部門(mén)將加大打擊力度，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　據(jù)媒體報(bào)道，全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)曾表示：“此次保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《通知》是規(guī)范化管理行為，它的發(fā)布對(duì)于過(guò)去幾年汽車(chē)金融火爆發(fā)展中某些不規(guī)范的、以銷(xiāo)售為名義的貸款或融資租賃產(chǎn)品起到規(guī)范作用?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際金融系教授奚君羊認(rèn)為，汽車(chē)融資租賃在很多國(guó)家實(shí)際上是一種比較成熟的融資方式，在國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)的亂象，與機(jī)構(gòu)急功近利和監(jiān)管不力有關(guān)。

　　上述《通知》中所提及的消費(fèi)貸擔(dān)保業(yè)務(wù)是汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)中存在的一種汽車(chē)金融消費(fèi)模式，主要與銀行汽車(chē)貸款模式掛鉤。近年來(lái)，汽車(chē)金融、汽車(chē)融資租賃等模式，受到廣泛關(guān)注。在越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇汽車(chē)金融產(chǎn)品的同時(shí)，欺詐、維權(quán)等現(xiàn)象也層出不窮。主要涉及的問(wèn)題有經(jīng)營(yíng)者不退還消費(fèi)者擔(dān)保金、收取不合理收車(chē)費(fèi)用以及強(qiáng)制捆綁銷(xiāo)售保險(xiǎn)等。

　　此次《通知》是在2017年10月1日起實(shí)施的《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》基礎(chǔ)上加以補(bǔ)充的，目的是為了全面監(jiān)管融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)?！锻ㄖ分忻鞔_指出，各地融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理部門(mén)要進(jìn)行全面排查，對(duì)實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行牌照管理。

　　《通知》除了涉及汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)商等機(jī)構(gòu)，還對(duì)住房置業(yè)擔(dān)保公司、債券發(fā)行擔(dān)保公司以及各類(lèi)放貸機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

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