日前，網(wǎng)約車司機額外收取乘客空返費話題引發(fā)關注。多位乘客反映稱，在剛上車或快到達目的地時，網(wǎng)約車司機會告知乘客要額外支付返程等費用，并且要求乘客掃二維碼支付，且該費用并不在打車軟件內(nèi)顯示。

　　根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》，網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價，城市人民政府認為有必要實行政府指導價的除外。

　　目前市面上常用的幾款網(wǎng)約車平臺App中，有的網(wǎng)約車平臺明令禁止司機加價議價行為，對于跨城訂單，禁止司機以各種理由要求乘客支付訂單以外的費用；也有平臺規(guī)定，在規(guī)劃路線中產(chǎn)生的過橋、過路、高速費等部分情況下，司機可以合理收取附加費。

　　某網(wǎng)約車平臺相關負責人接受采訪時表示，為避免不合理收費、臨時加價等問題，其所在平臺對于往來頻繁、跨城訂單較多的城市開通跨城費收取，系統(tǒng)將自動計算跨城費并添加到賬單中；未開通跨城費的城市，司機可以與乘客協(xié)商返程路費，返程費用不得高于去程實際產(chǎn)生的高速路橋費；若乘客遇到司機線下加價議價的情況，可及時向平臺反映，平臺將按規(guī)則對司機進行處罰。

　　江蘇消保委針對此事發(fā)表了看法，他們認為，

　　 一、網(wǎng)約車空返費應當規(guī)范化、公開化、透明化

　　從現(xiàn)實角度來看，部分特殊行程或時間段的訂單單純一路程計價確實會讓司機虧本經(jīng)營，從官方層面對空返費一禁了之，相關經(jīng)濟虧損仍然存在，不能從根本上化解矛盾，可能促使司機拒載等現(xiàn)象的出現(xiàn)。但一些司機隨意加價、胡亂收費、臨時加碼，侵犯消費者知情權和選擇權，謀取不法利益，擾亂市場秩序的問題也確實存在，不能置之不理。因此，對空返費用應當采取規(guī)范化管理，在陽光下運行，讓司機和消費者都有規(guī)可依，方便社會對其進行監(jiān)管。

　　二、網(wǎng)約車平臺有義務承擔管理責任，不應“隱身”

　　根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（以下簡稱“辦法”）相關規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應當公布確定符合國家有關規(guī)定的計程計價方式，明確服務項目和質(zhì)量承諾，建立服務評價體系和乘客投訴處理制度。由此可以看出，網(wǎng)約車平臺作為經(jīng)營主體，具有一定的自主定價權。

　　此外，辦法還規(guī)定，網(wǎng)約車平臺公司應當合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應的出租汽車發(fā)票。而目前處于私下交易狀態(tài)的空返費顯然不屬于明碼標價，也無法向乘客提供發(fā)票。因此，相關網(wǎng)約車平臺有責任將空返費納入平臺管理，制定合理的收費標準，通過平臺的積極作為和擔當，化解當前空返費困境。

    三、多方參與，共同制定合理計價方式

　　空返費用如何規(guī)范，重點在于多方力量共同參與。網(wǎng)約車平臺可以聯(lián)合行業(yè)協(xié)會，在聽取行政主管部門和社會監(jiān)督組織意見的基礎上，充分征求司機、乘客及社會各界訴求，出臺相關行業(yè)標準。有關行政部門也可以出臺相應的指導價格。只有有法可依，有規(guī)可循，才能做到定糾止爭，實現(xiàn)市場和諧發(fā)展。（文/新華社、江蘇消保委）

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